发布时间：2024-05-19 09:45:46 来源：M6官网注册 作者：M6米乐手机登录APP入口
山东省住房和城乡建设厅公布了第二批省级城市更新试点片区名单，日照市东港区学苑路片区更新项目入选省级试点。为通过城市更新模式，打造日照市北部区域的综合服务中心，清华同衡建筑分院工作团队在更新规划设计工作中，采用以活力为导向的发展模式，构建产学研一体化的活力产业体系，塑造开放共享的毯式街区与多元友好的活力场景，并在设计过程中实践了全周期参与式的更新规划设计工作模式。本项目荣获了2023年山东省推荐优秀城市规划设计奖。
为顺应城市更新的时代进程，日照市选择主城区北部的学苑路片区作为试点，统筹更新建设，升级片区产业，激发区域活力，优化功能布局，协调景观风貌，塑造地域特色和时代特征。项目严格执行留、改、拆的指导比例，对规划范围内现存的城中村危旧住宅按照居愿实施就地安置，消除安全隐患、补足公服设施、提升人居环境。
学苑路北片区处于高新区、大学城、老城区三大区域的交汇处，是未来助推高新区产业升级、引领大学城教学升级与产学研结合、补充老城区公共服务短板的核心地段。片区东北侧为卧龙山生态绿肺，北侧紧邻香店河生态水系，东南侧距沙墩河生态水系仅200m，是主城区中生态本底最优越的地段。
然而，周边三区自身动力不足：南侧老城区以居住为主,产业和服务不足；西侧高新区产业结构以传统制造业为主，发展速度放缓，转型升级空间有限；大学城创新氛围偏弱,与产业结合不够紧密。城北公服整体匮乏，缺乏活力：除教育和医疗外,商业、文化、休闲等公共服务略显不足,难以满足日益增长的市民需求。上位规划生态要素分布不均，蓝绿空间价值未能体现：原有规划过于强调主干道两侧的绿化布置,而忽视了市民的实际使用需求。
随着我国城镇化进入高质量发展新时期，城市发展逻辑从“城-产-人”向“城-人-产”转变，必须构建新型城市产业体系和新型城市空间环境，吸引人才和资源的涌入。项目构建以活力为导向的城市综合开发模式，在整体层面提出塑造活力产业、塑造活力功能、塑造活力空间、塑造活力场景与塑造治理平台五大策略：
发挥毗邻大学城的人才优势与毗邻高新区的制造业基础，以都市智造+创新研发为龙头，重点发展实训基地、商务会展、花园办公等片区必备的生产性服务，同时拓展保险服务、人力资源服务、法律咨询、科研办公、共享总部等不同门类的生产性服务。在空间上，首先将产业与城市紧密结合，打破传统的产业园区与城市之间的边界；其次将不同功能进行融合和整合，创造多样性的城市功能场所；最后将创新产业与高校、科研机构有机结合，促进科技成果转化和创新应用。
项目从“商业娱乐”“优质教育”“医疗健康”“体育运动”“文体休闲”“社区服务”六大体系出发，各类公服设施与生产生活功能多元混合，构建“完整健全、以人为本”的外向型公共服务体系。塑造6万㎡商业活力综合体、3万㎡特色商业街区、社区级医疗健康中心、中小学、幼儿园、兴趣教育、私立高中、城北文化中心、15分钟生活圈综合服务中心等多样性的城市公共服务功能，以完善的公共服务提升片区吸引力，同时注重公服体系的“外向性”，即公共服务设施不应仅为片区内部服务，而应补齐整个城北片区的服务短板。
通过毯式街区的模式实现公共空间场所活力的有效激活。在平面上，构建开放共享的空间利用模式。毯式街区，顾名思义，就像在片区铺开一张巨大的地毯，建筑室内空间与室外城市开放空间整体设计，形成融合型、开放性街区。片区内消除地块隔离型边界，公共空间高度共享，塑造高品质、连续的公共空间和步行环境。以都市智造产业片区为例，产业园区首层融入城市系统，引入的街道、院落、广场，在满足日常办公、生产、中试等生产性需求外，加入了休闲、餐饮、交往等多样功能。
在竖向上，构建立体复合的空间利用模式。“立体复合”是毯式街区的另一个重要特征。本项目以空中连廊为载体，将建筑二层打造为互联互通、对外开放的城市共享空间，增强城市活力。同样以都市制造产业建筑为例，打破了传统工业上楼“底层生产、楼上办公”的模式，创新性的提出将“街区+园区+社区”三类空间在竖向叠加，一层以小体量建筑塑造小尺度开放街巷空间，同时在园区底部主要设置零售、餐饮、休闲功能；二层大空间穿插渗透，满足办公、研发、中试、会议等不同功能的需求；三层以上以生产功能为主，形成了片区的天际线，塑造城市形象。
在交通上，构建兼顾效率与步行体验的“双棋盘”模式。一张棋盘是快速交通网，依托9条城市主次干道构建，满足高效的交通疏散需求；另一张棋盘是慢行交通网，通过绿道、广场等公共空间构建，提供连续宜人的步行环境，连通重要公共空间。双棋盘配合实现人车分离，网络化布局于整个区域。
构建面向老年、青年、儿童等不同年龄段，丰富友好、特色鲜明的活力场景。宏观层面，不盲目追求“高大上”的城市形象，不设置超高层建筑，整体塑造舒缓的天际轮廓线与城市形态。中观层面，整体塑造城水融合、蓝绿纵横的景观环境基底，三条大型生态绿廊配合若干中小型生态绿廊，保证城市良好的观山望水效果，为市民提供了丰富多样的休闲娱乐场所。
微观层面，以高品质的环境、优质的公共服务为载体，营造吸引新兴产业与人才的生产场景、沉浸式的公共场景和诗意栖居的生活场景。结合片区南部商业街区，恢复本地原有的特色集市，延续地域民俗文化记忆。后续对片区中的邻里中心、中小学、幼儿园和北部居住片区的建筑群体展开深入的方案设计，提升规划设计的落地实施性，同时使得规划设计内容得到有效传导。
学苑路北片区更新规划设计以扎实的社会调研为基础，在编制阶段构建起政府、市民、开发运营企业与规划设计人员之间的沟通桥梁关系，将群众意愿融入规划设计中。
在更新规划设计初步编制完成之后，设计团队全程陪伴项目落地，在保障公共利益与环境品质的前提下，持续动态维护规划设计方案，建立了覆盖“规划设计—建设施工--管理使用”全周期的长效运作模式，避免规划实施与使用过程中的各类困境。
特色1：面向高质量发展，构建了以公共活力塑造为导向，兼顾城市产业发展、功能谋划、公服供给、空间营造、交通梳理、公众参与，可落地、可复制的更新规划设计工作方法；
特色3：面向高品质城市空间，构建了功能布局灵活交融、交通组织安全高效、活力空间全天候开放的 “毯式街区”空间组织模式；
特色4：面向高水平落地实施，从规划设计到建筑设计，实践了全程陪伴、紧密协商、公众参与、动态维护、协助治理的全周期参与式更新规划设计工作模式。
